В ходе боёв башня грузинского танка сдетонировала в крыльцо жилого дома К восстановлению здания местного парламента пока не приступали Так выглядит здание правительства Республики внутри
Пыльные улицы, вдоль которых тянутся посеченные пулями и снарядами здания. Во многих домах зияющие темнотой или заколоченные фанерой окна соседствуют с недавно поставленными стеклопакетами. Некоторые здания до сих пор полуразрушены, а вывески на них — лишь напоминание о том, что в городе когда-то была культурная
32fb
жизнь и развивалась торговля. Таким корреспондент ИА REGNUM Новости увидел Цхинвал в ноябре 2010 года, спустя два года и три месяца после грузинской агрессии.
Затянувшаяся стройка
По разным оценкам, пятидневная война 2008 года уничтожила от 70 до 80% жилфонда Цхинвала и его окрестностей. Тысячи людей лишились крова, многие из них были вынуждены долгое время жить в палатках. Сегодня палаток с людьми на улицах города не видно, однако масштабы разрушений говорят о крайне невысоких темпах восстановления города. То, что процесс восстановления Цхинвала затянулся, признают и местные власти. По словам председателя Госкомитета по реализации проектов восстановления Республики Южная Осетия Зураба Кабисова, долгое время после войны были проволочки с поступлением средств и поставкой строительных материалов. Поэтому жилье в Цхинвале фактически восстанавливается лишь год и два месяца. Плюс ко всему и средств было выделено меньше, чем планировалось изначально. «27 млрд рублей должны были пойти на восстановление, в итоге эта сумма была секвестирована и осталось только 10 млрд. рублей. В 2010 году было добавлено еще порядка 7 млрд. рублей и на 2011 год предполагается выделить еще 6,8 млрд. рублей. Конечно, на эти деньги восстановить все, что разрушено — невозможно», — сообщил Кабисов, однако тут же отметил, что большая часть жителей Цхинвала и его окрестностей, лишившаяся постоянного жилья в ходе войны 2008 года, практически полностью обеспечена новыми домами. Закрыть этот вопрос полностью местные власти намерены до конца 1 квартала 2011 года. Осетинские строители, правда, называли корреспонденту ИА REGNUM Новости несколько иные сроки — до конца 2 квартала 2011 года. Четких данных о том, сколько людей, лишившихся крова в ходе грузинской агрессии, стоят в очереди на получения жилья, Кабисов не дал, а лишь отметил, что до конца года в Цхинвале отпразднуют новоселье более 400 семей.
Благие намерения
Понятно, что одним бюджетом в таком масштабном проекте как восстановление целого города, не обойтись, поэтому помощь регионов здесь принимают с особой благодарностью. Поддержку в восстановлении Цхинвалу оказывают несколько российских регионов — Санкт-Петербург восстанавливал республиканскую больницу, Тюмень построила детский сад, Москва — целый жилой квартал. В некоторых регионах на восстановление Республики деньги собирались с населения, люди охотно откликались на призывы помочь осетинам. Однако итоги такой помощи не везде оправдали ожидания. Ярким примером здесь служит объект, за восстановление которого взялась Архангельская область. Школа №5, которую когда-то окончил нынешний президент республики Эдуард Кокойты и в которой сегодня учатся его дети — одно из тех зданий, что были значительно повреждены в ходе военных действий. По инициативе губернатора Архангельской области Ильи Михальчука был открыт счет, и жители региона стали активно жертвовать на восстановление здания свои деньги. В общей сложности было собрано 82 млн рублей и уже в 2008 году работы по восстановлению школы были начаты. Сегодня школа работает в две смены, несмотря на то, что до завершения работ по ее восстановлению еще очень далеко — здание трехэтажное, но лестницы на верхний этаж до сих пор нет, несколько туалетов не работают, нет пищеблока, не достроен спортзал и так далее. Можно было бы списать недоделки на непрофессионализм строителей, если бы не одно «но»: сколько средств в итоге было направлено на восстановление школы — до сих пор неизвестно. Прокуратура недосчитала порядка 50 млн рублей в сметах на выполнение работ по школе и завела уголовное дело по статье «халатность» на вице-губернатора Архангельской области Сергея Молчанского, который был определен ответственным за распределение средств. Куда были потрачены эти 50 млн рублей — не знает никто, кроме тех, кто их тратил. В правительстве республики говорят, что контролировать расходование средств было не в их компетенции, поскольку объект восстанавливался на внебюджетные средства. При этом со стороны правительства Архангельской области никакого контроля, судя по всему, также не проводилось. Деньги подрядным организациям выделялись без предоставления смет. Договор с первой подрядной организацией был расторгнут, а вторая довести школу «до ума» не смогла. В правительстве области считают, что цхинвальские дети стали жертвой недобросовестного осетинского подрядчика, который якобы не выполнил работ почти на 10 млн рублей, которые ему были выделены. Подрядчик, напротив, заявляет, что правительство Архангельской области остается перед ним в долгах за проделанные на объекте работы. Кто прав в этой ситуации — решат соответствующие органы. Однако до тех пор школа так и останется недоделанной — процесс восстановления школы пока прерван по просьбе архангельских следователей. В любом случае, собранных средств в Архангельской области должно было хватить на завершение всех намеченных работ. По оценкам осетинских строителей, за 80 млн рублей можно было восстановить две школы, пострадавшие от бомбежки.
Примечательно, что претензий у осетинской стороны к правительству Архангельской области нет. И в правительстве республики, и в самой школе корреспонденту ИА REGNUM Новости не единожды приходилось слышать слова благодарности за оказанную помощь. Недоделки в школе представители правительства Южной Осетии считают «мелкими» и убеждены, что на собственные средства смогут в кротчайшие сроки устранить все недоработки.
Является ли типичной для Цхинвала история архангельской стройки, сказать сложно, но лишний повод для подозрений на предмет того, что кто-то может зарабатывать на людских несчастьях, безусловно, дает.
Большие надежды
Стройка в югоосетинской столице будет продолжаться еще не один год. Однако параллельно с возведением домов властям придется решать и назревшие инфраструктурные проблемы — некоторые коммуникации здесь не ремонтировались по 57 лет. Большинство домов, избежавших бомбежки в августе 2008 года — ветхие, поэтому вопрос об обеспечении их жильцов новыми квартирами стоит тоже очень остро.
Но было бы неправильным утверждать, что возведенные дома и обновленные коммуникации решат все проблемы жителей Цхинвала. Сегодня в этом городе с населением в 30 тысяч человек почти нет работы. Да и те, кто трудоустроен, имеют сегодня весьма скромный доход. При этом в республике крайне не хватает врачей, учителей и рабочих специалистов. Доход коллег, работающих на местном телевидении, по их собственному признанию, не превышает и пяти тысяч рублей в месяц. На что живут здесь безработные — непонятно. Чтобы заработать на жизнь владельцы стареньких авто едва ли не сутками простаивают на центральной площади в ожидании командировочных клиентов.
Дети в Цхинвале, среди которых после августовских событий многие стали сиротами и инвалидами, в свободное от учебы время вынуждены искать себе развлечения самостоятельно. Скоро в городе построят спортивный комплекс (его возводят на средства Фонда Алины Кабаевой ) и стадион.
Планов по развитию республики у местного правительства много — идут разговоры о развитии производства строительных материалов, субсидировании фермерских хозяйств, развитии туризма. Минеральные источники, удивительная природа и памятники архитектуры — все это влекло сюда туристов на протяжении десятилетий. Сегодня к достопримечательностям, влекущим людей в Южную Осетию, добавились и цхинвальские руины. Приехать в Цхинвал с ночёвкой туристы могут без проблем — на центральной площади города, изрядно отмеченная обстрелами гостиница «Алан» предлагает размещение в номерах стоимостью от 400 до 2000 рублей за ночь. И туристы сюда едут.
Между миром и войной
Несмотря на то, что Южная Осетия остается зоной повышенной опасности, население здесь потихоньку выходит из тревожного состояния, все активнее подключается к процессам, связанным с восстановлением республики. О соседях из Грузии здесь говорят неохотно и с долей грусти — с сожалением вспоминают продававшего хлеб в центре Цхинвала грузина, но вынужденного вместе с семьей покинуть Осетию в 2008 году. «Это был самый вкусный хлеб в Цхинвале», — говорят здесь о его деле до сих пор.
В интервью, опубликованном местной газетой «Республика» президент Южной Осетии Эдуард Кокойты выражает уверенность, что в будущем взаимоотношения республики с Грузией будут «добрососедскими». Но насколько к таким отношениям сегодня готовы сами осетины — большой вопрос. Пока со стен цхинвальских домов не исчезнут следы от обстрелов и красноречивые слова в адрес грузинских властей, разговоры о налаживании отношений между Южной Осетией и Грузией будут казаться далекой перспективой.